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昔日“臭水沟”华丽转身引来“金凤凰”广东东莞市华阳湖环境综合

 2019-10-27 13:45:26

马冲位于广东省东莞市西北部,珠江口东岸。它是广州市和东莞市的交界处。该镇总面积91平方公里,常住人口20万,其中登记居民8.44万人。它有13个村委会和2个居委会。

20世纪90年代,新沙港的建成和使用释放了马冲的地理优势,改善了投资环境。麻冲成为吸引外资的热点。然而,由于历史的局限,当时的投资吸引力并没有澄清绿色经济与环境污染之间的矛盾关系,形成了高消费、高排放、低效率的工业经济。要解决这些现实问题,迫切需要以水环境管理为突破口,重塑马勇经济社会发展的环境优势。

2012年以来,东莞市以“水乡整体发展”为载体,抓住麻涌污染严重、经济发展落后等关键问题,投入3亿元补贴资金大力整治华阳湖,采用“生态修复优先+淘汰落后产业+产业结构绿色转型+生态文明共建共管共享”的“麻冲模式”,探索形成了生态保护优先、绿色经济协调发展的绿色发展长效机制。

2015年,华阳湖成功应用于国家湿地公园,成为综合改善生态环境、实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一的典型案例。麻冲的“华丽转身”为类似城镇(街道)的突破和突破提供了范例和参考,具有鲜明的区域样本价值。

从治理源头上,整治“两高一低”企业

2014年,马冲制定了《马冲“两高一低”企业退出综合整治指导工作计划》,坚持“促进产业发展、拓展空间、提高质量”的理念,推进华阳湖周边企业的整治和退出,坚决关停不符合环保要求的企业,引导不符合洗涤水、电镀、漂染等产业规划的企业退出。全市共有121家企业被列为整治目标,其中12家企业被列为六大污染行业,109家企业被列为其他污染企业。关闭污染企业,释放近2000亩土地。

其中,为了在改造高污染企业时依法收集污染物超标排放的证据,马冲采用第三方干预的方法对企业进行为期一年的监控,并对数据进行统计,形成证据报告。

系统化污染控制与生态环境恢复的综合推进

企业改造基本完成后,马冲借鉴西溪国家湿地公园的经验,聘请杭州园林设计院有限公司规划设计华阳湖湿地公园,并邀请国家林业局林产品规划设计院林业研究所编制《广东马永华阳湖国家湿地公园总体规划》,规划华阳湖,将其建成集防洪排涝、生态恢复、环境保护、产业结构调整、新型城镇化为一体的生态旅游圈。坚持污染治理制度,按照“截污、疏浚、活源、治堤、修复”的理念,有序推进环境整治和生态恢复,加快华阳湖从污染区向生态旅游区的转变。

在清理畜禽养殖方面,由于当地农民数量众多,每个家庭的具体情况不同。乡镇政府采取“深入”的方式,即村干部走访每个有问题的村里的每户人家,详细了解每个农民的实际情况。经过努力,截至2013年3月底,清理了223个农场,总面积为165,000平方米。

在截污改造方面,华阳湖周边生活污水截污管网建设得到大力推进。目前,马冲已建成主截污管网30.23公里、次支管网58公里,建成投产3座污水提升泵站和1座污水处理厂,年平均污水处理量749.6万吨。为加强排污口的监管,已对华阳湖周边河流私设的20多个排污口进行了整治。华阳湖排污口科学设置,严禁非法排放和擅自排放。

疏浚方面,针对华阳湖地区河流污染、淤积、发黑发臭、水系堵塞的情况,借鉴农民清河经验,利用水钩机疏浚泳儿河、三交河、华阳河、马桥河等几条河流,连接周围水系,增强河流流动性,达到水质自修复净化的效果。

在水体修复方面,在河流两侧种植40多万平方米具有较强污染物吸收能力和良好耐受性的开花水生植物来吸附和降解水体中的污染物,从而去除或固定水体中的污染物,达到水体修复的目的。

同时,麻冲在完成河道和水质恢复的基础上,抓住堤防治理的机遇,种植夹竹桃、垂柳、桃木、黄淮、芙蓉花等20多种植物的35800多棵树,美化堤防。,建设35公里水上绿道和71公里海滨绿道,进一步美化华阳湖生态。

全面覆盖治理,完善整体环境设施

马冲充分利用华阳湖环境改善的成果,继续以高标准推进华阳湖周边地区的质量改善和配套改善。

争取省级万里必道试点项目。力争将华阳湖18.3公里绿道申报为省级绿道试点,进一步实施生态保护和恢复,加强水环境管理,提高水系统安全性,实现安全为本、生态优先、系统管理、共建共享。

完善基础配套设施。以华阳湖国家湿地公园为核心区域,周边主要街道升级改造,配套设施如绿化、木屋小屋、绿道驿站、旅游服务中心、识别系统、公厕、停车场等。会逐渐改善。

创建特殊景点。岭南水乡文化旅游景区、水上森林公园、灯光音乐喷泉、定制岛、水上表演舞台等特色项目建设,将提升华阳湖吸纳游客、聚集人才、促进产业结构升级的能力。灯光改造工程的推进和“光影水展”、“3d水幕电影”等特色景区的成功建设,极大地改善了华阳湖的环境质量。

开展高端品牌活动。动员社会力量和企业参与,成功举办南方草莓音乐节等国家顶级品牌活动,规划举办水上美食节等多元化旅游节庆,并不时举办足球比赛等专项活动,从而形成富有水上特色的文化体育品牌效应。

促进经济转型和产业升级

生态效益可以带动经济效益。通过对华阳湖的全面管理,马冲基本完成了生态环境管理,优化了投资环境,改善了产业转型升级的土壤,有效促进了产业升级。

以生态管理促进传统物流业升级。引进京东等电子商务项目,实现传统物流与电子商务的“强力结合”。2018年,电子商务交易额从2015年的6亿元跃升至212亿元。

以生态管理促进传统粮油产业升级。通过环境控制,粮油工业被迫升级,领导粮油工业的科学研究和创新,增加产品附加值。粮油贸易从2015年的20亿元跃升至2018年的77亿元。

以生态管理促进城市更新。制定《麻冲市“三旧”改造实施办法(试行)》,明确乡镇企业合作项目和企业自我改造项目的操作办法。对于“三老”改造项目,返还土地出让金和变更土地使用指标费,镇分成部分,原村集体经济组织按比例给予奖励。

提升群众幸福指数实现共建、治理、共享

在实现华阳湖整体转型、完成产业升级的大背景下,麻冲紧紧围绕习近平生态文明思想的落实,努力提高群众幸福感,创造生态产品,充分发挥绿水青山的强大社会价值。

全面建设美丽的农村。进行总体规划设计,对具有水乡特色的村庄进行统一规划和连片设计。从2015年开始,已投资3.5亿元建设美丽幸福的乡村住宅项目,如“走进芬芳的四季”、“古梅乡韵”、“南方繁荣”、“曲水岸香”、“和张乐鹏”。全镇15个村庄都建成了美丽、安全、文明的村庄,极大地改善了农村创业和旅游环境。

优化农村生活环境。要结合城市质量的提高,努力改造农村环境,改善基础设施,实行精细化管理。投资约1.36亿元,实现全镇卫生清扫、绿化和维护总体规划,实行市场化管理。每年投入近1000万元对全镇水域进行非点源清洁,实现村(社区)水域管理零负担,进一步巩固美丽农村建设成果。

发展休闲观光农业。成立麻冲旅游协会和农业旅游发展专项资金,按照1: 1的标准对国家、省、市专项资金支持的农业园区进行补贴。成功建设了中国乡村旅游五枚金牌和五个市级家庭农场。以“公司+农民”的方式推广“金麻香蕉”品牌,增加农民收入。

提升城市品质打造全球旅游

东莞也以提高城市质量为出发点,利用华阳湖的生态环境改善效应,全面系统地优化升级经济社会资源,实现区域资源的有机整合,整合产业发展,打造全流域旅游业。

华阳湖风景名胜区建设项目。岭南水乡文化旅游景区高标准高标准建设,光影水展等旅游项目建设,现实生活风景“迷人的马荣-华阳湖夜”水上表演舞台,云南民俗表演项目引进,水上森林公园、极限广场、湖滨路、特色风情岛等配套设施设备建设。,加快全长18.3公里的万里壁路建设。

全面开展城市美化、绿化和照明。着力推进马公河“一江两岸”景观改造工程,把一江两岸变成五彩缤纷的带状公园。华阳湖区、一江两岸、水乡大道的主要出入口都将亮灯,展示“七彩马冲”的魅力。按照精细化管理的要求,对城镇主要道路和景观节点进行绿化美化。

完善城市配套设施。加快民生工程竣工投产,进一步提升城市承载能力。优化交通网络结构,加快多网络项目建设。

麻涌的转型发展带来了以下经验和启示:坚持生态与绿色优先发展的战略决心;正确处理经济发展与生态环境保护的关系;高质量的经济发展必须强化“抓环境就是抓生产力”的理念;生态环境保护能否实施取决于领导干部。树立正确的发展思路和科学合理的发展模式;协调生态与经济发展,必须坚持机制创新。

资料来源:生态环境部网站

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作者:隐藏    来源:窑店沈百新闻网
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